上合总理会议今日重点谈安全 新合作成多方期盼

上海合作组织成员国总理第十二次会议29日在乌兹别克斯坦首都塔什干举行。中国国务院总理李克强当地时间28日离开罗马尼亚，乘机抵达塔什干，首次出席上合组织总理会议。随着第三届中国－中东欧国家经贸论坛的完美落幕，塔什干将吸引世界关注的目光。

继打破19年来罗马尼亚总理从未到机场迎接贵宾的惯例后，蓬塔总理28日上午再次来到机场，为结束访问赴乌兹别克斯坦的李克强送行。蓬塔表示，佩服李克强的个人魅力，愿结交朋友。

《环球时报》记者28日获悉，李克强抵达塔什干后，将与乌兹别克斯坦总统卡里莫夫会面。29日，上合组织总理会举行成员国总理小范围会谈和大范围会谈。此外，李克强还将与上合组织其他成员国俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦总理进行双边会谈。

乌兹别克斯坦国家通讯社28日称，中国总理李克强访乌，除与总统卡里莫夫会谈，还将签署一揽子两国在各领域合作的文件。去年，乌中贸易额达34亿美元，今年前10个月贸易额达35亿美元。在乌有488家中国投资的合资企业，70多家中国公司在乌开设办事处。

李克强访问乌兹别克斯坦，参加上合组织峰会是重头戏。据《环球时报》记者了解，安全是外界关注本次会议的焦点。上合组织一直是本地区各国合作打击三股势力的重要平台;国际安全援助部队2014年撤出阿富汗后，如何更好地维护中亚安全，也是本次会议的讨论重点。俄罗斯国立莫斯科大学历史系专家比利科认为，上合组织具有发展前景，在阿富汗问题上，该组织已成为某种协商机制，并进行经济援助，下一步应加强上合组织的军事力量，建立一个大的国际军事政治同盟，充分保障从印度洋到里海地区这一地缘政治空间的安全，“未来要保障大中亚地区的安全，上合组织迟早要成为一个军事同盟。”

深化互联互通合作是外界的另一期待。中国外交部副部长程国平近日表示，《上海合作组织成员国政府间国际道路运输便利化协定》有望完成9年谈判，在这次会议上签署。根据协定，上合组织将为开辟从中国连云港到俄罗斯圣彼得堡的欧亚交通运输大通道创造条件。为此，2017年各成员国境内有关公路将对成员国开放。哈萨克斯坦专家认为，这一举措正是中方提出的共建“丝绸之路经济带”的重要内容之一，将提高上合组织互联互通水平，为欧亚大陆国家提供更多商机，使沿线地区受益。

上合组织扩员问题也是受关注的议题。“俄罗斯之声”27日称，目前上合组织拥有印度、巴基斯坦、伊朗、蒙古和阿富汗等观察员国以及土耳其、斯里兰卡、白俄罗斯等对话伙伴国。本次总理会尽管没有权力彻底解决上合扩员问题，但很可能就将这些国家纳入成员国的一体化趋势达成共识。程国平日前表示，中俄已在上合组织扩员方面达成一致，各成员国也取得共识，专家组正在为接纳新成员做法律准备。

乌兹别克斯坦新闻社27日称，乌国政治家萨雷波夫表示，乌兹别克斯坦期待此次上合组织政府首脑会议取得重大成果。他说，该组织成立12年来，一直以“上海精神”原则为基础谋求发展。在每次会议议程中，提出的所有讨论问题都是在相互信任和平等互利的基础上进行协商，从而促进共同发展。上合组织在保障地区稳定与安全方面发挥了重要作用。打击“三股势力”、毒品和走私犯罪共同目标将各国团结在一起。同时，在运输、金融、能源、农业等领域的合作进一步密切。

“俄罗斯之声”27日称，最近一年来，一些专家对上合组织的批评之声明显增多，抱怨该组织的发展速度、有效性以及许多好计划的落实速度降低。俄科学院远东研究所副所长卢贾宁认为，尽管这些评价中有一部分有些夸张，但上合组织的威望的确需要提高。上合组织本应成为一个有魄力、有雄心、有效益的组织。但如今存在的一些因素给上合组织制造一种并非总是有利的环境。本次塔什干会议可能签署道路运输便利化的政府间协议，将改善主要包括中国商品在内的货物运输状况。但建立开发银行和专门账户的谈判多年来没有进展。他说，无论从内容上还是从形象上，上合组织都需要一些重大、具有突破性的项目，包括成立上合组织开发银行和专门账户。而接纳印度和巴基斯坦为正式成员国，将有助于解决重要的地缘政治问题以及提升安全潜力。【环球时报赴乌兹别克斯坦特派记者 吴乐珺 黄文帝 柳玉鹏】